为认真贯彻中央和省委1号文件精神,根据《省工商局关于深入开展“2007年红盾护农行动的通知》(鄂工商市[2007]20号)要求,促进农民增产增收,维护广大农民群众的利益,结合我县实际,开展“百企联百村”活动,特制定本实施工作方案。
一、企业联村的指导思想
以服务“三农”为宗旨,通过工商部门的牵线搭桥,动员和发动全县涉农企业参与到服务“三农”工作中来,帮助企业与农户建立“市场+企业+农户”的一条龙合作机制,突出爱农、护农、帮农主题,切实维护农民的合法权益,极大地促进我县农业发展、农民增收,企业增效,农村稳定,扎实推进社会主义新农村建设。
二、企业联村的帮农措施
一是发动企业为联村无偿捐赠一批物资。包括种子、种苗、化肥、农药、种禽、种畜、饲料、农机具等。企业所销或者免费提供的所有商品必须保证质量合格,不得将过期、失效变质和标签不全、不合格的农资产品进行销售和推广施用;二是鼓励企业为联村建立一批设施。具体包括帮助建立“农村食品放心店”、科技服务橱窗、设立农副产品收购点等;三是倡导企业为联村提供一批信息、技术。涉农企业要派专人定期指导农户正确使用所捐物质,为农户赠送农用科技书籍、音像资料,为农民提供致富信息和就业门路;四是密切企业和联村合作、交流和沟通。帮助双双签订合作意向书,制订联村工作方案,推动联村整体致富。
三、企业联村的实施方法和步骤
一是整体联动。消保分局、公平交易分局、基层分局整体联动,个私协和消委积极配合。注册分局通过企业年检筛选出一批信誉好、重诚信的涉农企业参与到百企联百村活动;消保分局具体组织实施“百企联百村”活动。将各类企业分配联系到全县各地,让涉农企业和村组直接见面,签订合作意向书。收集和记录企业开展联村活动情况;公平交易分局加强 涉农物资的市场整治,严厉打击制售假冒伪劣农资行为,打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同诈骗以及利用虚假信息损害农民利益等违规行为;各基层分局、所除参与县局开展的“百企联百村”活动外,还必须发动10户企业“十企联十村”。并制作“红盾护农”联系卡发给百村种养植大户,方便农民联系维权。
二是分段实施。
第一阶段为宣传发动阶段(2007年元月至3月)。抓宣传,营造“百企联百村”良好氛围。一是做好《消法》的宣传,送法到农资企业,送法到农户,设立咨询点、宣传站和发放宣传单,召开涉农企业座谈会、动员会;二是利用英山政府网站和红盾信息网,开设“百企联百村”的宣传主页,定期更换内容;三是鼓励联村帮农企业争创“守合同重信用”和“消费者满意单位”、“消费者满意商品”企业。在县电视台、红盾信息网公示诚信企业;四是推出先进典型,让联村帮农企业和受益农户现身说法,宣传百企联百村的好处。3月底以前要组织到英山销售化肥的生产厂家,在我县的对口联系村选取3至5名农户进行赠送化肥活动,免费提供2至3吨化肥给他们。
第二阶段为组织实施阶段(2007年4月至10月)。在以生产经营化肥,种子、农药等农业生产资料为龙头的联村帮农企业的带动下,组织农技、供销、农机、畜牧等企业和一些超市、商场和农副产品企业都积极地参与联村帮农活动,将百村由单一的农村粮食种植户扩大到农村种养殖专业户与百家企业的联合,提高其经济效益,引导其产品顺利进入流通市场, 使我县的中药材、茶叶、蚕茧等优质农副产品走向社会主义大市场,真正让广大农民体会到百企联百村的好处。
第三阶段:检查验收阶段(11月—12月)。 本次活动结束后,县工商局将对百联企业和工商分局、所进行检查验收。对开展得好的企业实行奖励和表彰,并在县电视台上予以宣传。对帮扶有为的企业,可以有下列优先: 评选“守合同、重信用”单位;评选消费者满意单位、满意商品:评选黄冈、湖北著名商标;实行年度企业免检、商品免抽检。对各分局所实行考核,作为年终考评的重要依据,对工作不力的单位给予通报批评。
四、加强组织领导
县局为了确保“百企联百村”活动的顺利开展,把“百企联百村”工作作为当前市场规范管理工作的“重中之重”,狠抓落实,并成立“百企联百村”工作领导小组,组成人员如下:
组 长:陈海波
副组长:余 意 胡 浩
成 员:陈耀明 刘广文 杨启全 肖俊峰 江 益
王国祥 付火明 胡亮华 胡建平 占志勇
陈朝辉 王 军 方 琼
“百企联百村”领导小组下设办公室,办公室设在县局消保分局,
由陈耀明同志兼任办公室主任。